Служебното правителство публикува за публично обсъждане преработения от него вариант на Плана за възстановяване и устойчивост. В противоречие с всички публични изявления, проектът за "подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд" утвърждава тенденцията за отказ от реформи в този важен за гражданите сектор.
Проектът продължава да залага на "усвояване на публичен ресурс" чрез изцяло безвъзмездно финансиране за 92% от общия бюджет (1.227 млрд. лв. за многофамилните сгради с по-ниски класове на енергопотребление (E, F, G). Заделена е скромна сума от 100 млн. лв. за сградите с по-добри енергийни характеристики (клас D), от чиито собственици ще се изисква съфинансиране в размер на 15%. Отсега е ясно, че това е практически неосъществимо при несъществуващи инструменти и неясно заложени идеи за реформи в плана, които да направят това възможно.
При 100% грантово финансиране без адрес продължава да остава проблемната ситуация в момента:
Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) мотивира решението за продължаване на 100% грантово финансиране за енергийна ефективност с обстоятелството за "финансово затруднени хора, които не могат да си позволят самоучастие" поради ковид кризата. Предишните аргументи бяха свързани с "уникално високия процент на частна собственост на жилища в България, с бедността в страната и наличие на нежелаещи да се включат, което би довело до провал на цялата програма" (бивш министър на РРБ).
Без да отричаме валидността на подобни твърдения, аргументите в обратната посока натежават:
Как може да се случи това? Отговори се опита да даде проведената през миналата седмица конференция с международно участие, представяща проект SHEERenov, финансиран от "Програма Хоризонт 202". Проектът е в основата на бъдещия модел за обслужване на принципа one stop shop, заложен като необходима реформа в Плана за възстановяване и устойчивост. Целта на проекта е да разработи пазарно ориентиран модел за предоставяне на интегрирани услуги за жилищно обновяване на базата на добри практики от България и приложими за нашите условия примери от страните в Централна Европа и Прибалтика и да го тества на територията на Столична община. София е избрана, защото тук нуждите от обновяване в жилищния сектор са най-големи.
Моделът цели да включи пазарните "играчи" в процеса - бизнес и финансов сектор и да създаде предпоставки за преодоляване на идентифицирани предизвикателства и пречки: липсата на "специализиран посредник" и бариери от финансов характер. Преведено на разбираем език: концепцията за обслужване на принципа one stop shop означава собствениците на жилища да имат възможност да получат от едно място (бизнес специализиран посредник) целия набор от услуги и предпоставки, необходими им в процеса на енергийното обновяване:
В хода на конференцията бяха отправени важни послания от чуждестранните ни партньори на базата на техния успешен опит в годините.
По отношение на проблемите - ние не сме уникални:
По отношение на решенията: Успехът може да се гарантира с правилните политики:
Конференцията беше проведена в подходящ момент, изразените становища и нагласи в професионалната общност дават увереност, че предизвикателствата имат експертни решения. Нужна е политическа воля за старт на реформиране на политиките и смяна на модела за усвояване на публичен ресурс с инвестиране в енергийна ефективност. Само по този път ще можем да отговорим адекватно на огромните нужди в страната, поставените европейски цели и поети от България ангажименти в областта на енергийната ефективност и Зелената сделка като цяло.
Източник: Капитал